ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И МОДЕЛИРОВАНИЯ
Кафедра гражданско-правовых дисциплин –
Юридический факультет
Составитель: Кутаев В.С., юрисконсульт юридической службы ВВС (преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин юридического факультета ИСЭПиМ)
Рецензент: Курбатов Г.Л., зав. кафедрой гражданско-правовых дисциплин юридического факультета ИСЭПиМ, кандидат юридических наук, профессор
СОДЕРЖАНИЕ
предмета дисциплины «Жилищное право»
*Понятие, предмет и метод жилищного права.
*Место жилищного права в системе российского законодательства.
*Субъекты и объекты жилищного права.
*Система жилищного права.
*Становление и развитие российского жилищного права. Изменение жилищных правоотношений.
*Принципы жилищного права.
*Взаимодействие жилищного права с другими отраслями права.
*Понятие и виды источников жилищного права.
*Действие жилищного законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц.
*Порядок разрешения коллизий между нормативными актами жилищного законодательства.
*Понятие жилищного фонда и жилищной сферы
*Понятие жилых и нежилых помещений. Порядок перевода жилых помещений в нежилые.
*Классификация жилищных фондов. Основания и основные виды классификации.
*Частный жилищный фонд.
*Государственный жилищный фонд.
*Муниципальный жилищный фонд.
*Общественный жилищный фонд
*Жилищный фонд, находящийся в коллективной собственности.
*Жилищный фонд социального использования.
*Социальный наем жилых помещений.
*Коммерческий наем жилых помещений.
*Понятие жилищного правоотношения. Элементы жилищного правоотношения: субъекты, содержание, предмет (объект).
*Юридические факты как основание возникновения, изменения и прекращения правоотношений.
*Виды жилищных правоотношений.
*Право граждан на обеспечение жилыми помещениями из государственного и муниципального жилищных фондов. Основания признания граждан нуждающимися в получении жилого помещения.
*Жилищные льготы (понятие, виды). Основание и порядок их предоставления в России.
*Очередность предоставления жилья. Граждане, имеющие право на бесплатное получение жилых помещений социального использования.
*Норма жилой площади. Право на дополнительную жилую площадь.
*Излишки жилой площади и их правовой режим.
*Понятие договора найма жилого помещения.
*Разновидности найма жилого помещения.
*Договор найма жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов. Поднаем.
*Понятие договора аренды жилых помещений.
*Приобретение гражданами жилья в частную собственность.
*Приобретение жилья в порядке наследования. Завещательный отказ (легат).
*Договор залога права собственности на квартиру в строящемся доме.
*Возникновение права собственности на жилье при приватизации занимаемых жилых помещений в ломах государственного и муниципального жилищных фондов.
*Понятие приватизации жилищного фонда. Права граждан на приватизацию жилья.
*Жилые помещения, не подлежащие приватизации или приватизируемые в особом порядке.
*Особенности приватизации жилья, закрепленного за предприятиями.
*Понятие жилищных и жилищно-строительных кооперативов как некоммерческих организаций.
*Понятие служебных жилых помещений, их предназначение. Порядок предоставления служебных жилых помещений и выселения из них.
*Договор субаренды служебного помещения.
*Понятие общежития.
*Стороны в жилищных правоотношениях.
*Права и обязанности сторон при переводе жилого помещения на другой правовой режим.
*Сохранение жилой площади за временно отсутствующими гражданами.
*Пользование жилыми помещениями, принадлежащими юридическим и физическим лицам на праве собственности.
*Права и обязанности собственника жилого помещения.
*Право на завещание жилой площади.
*Право общей собственности на недвижимое и иное имущество многоквартирного дома.
*Понятие кондоминиума.
*Управление многоквартирными домами.
*Договор управления многоквартирным домом.
*Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений.
*Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
*Товарищество собственников жилья.
*Обеспечение сохранности жилищного фонда, его содержание и ремонт.
*Защита жилищных прав граждан.
ЛИТЕРАТУРА
по курсу «Жилищное право»
Литература по жилищному праву достаточно многообразна. В основной своей части, как в прежние годы, так и сейчас, она представляет собой комментирование законодательства либо научно-практические произведения. Реже представлены учебные пособия, еще реже - монографические исследования теоретических проблем жилищного права.
Если брать самый трудный и тяжелый жанр как для написания, так и для прочтения - монографический, т.е. теоретические произведения, посвященные жилищному праву, то хотелось бы первоначально выделить попытки комплексного подхода к рассмотрению жилищно-правовых вопросов. Это работы С.И. Аскназия "Советское жилищное право" (1940); Г.Н. Амфитеатрова "Права на жилые строения и пользование жилыми помещениями" (1948); С.И. Аскназия, И.Л. Брауде и А.И. Пергамент "Жилищное право" (1956); М.А. Нечецкого "Очерки советского жилищного права" (1958); Ю.Г. Басина "Вопросы советского жилищного права" (1963); Ю.К. Толстого "Советское жилищное право" (1967); В.Ф. Чигира "Советское жилищное право" (1968); Г.И. Петрищевой "Правовое регулирование жилищных отношений" (1977); коллективная монография О.А. Красавчикова, Г.А. Свердлыка, В.Ф. Яковлева, Ю.Г. Басина, М.И. Бару, А.А. Пушкина, М.Н. Сибилева, Т.В. Касаткиной, А.Г. Потюкова, В.Т. Смирнова, В.А. Ойгензихта, Г.И. Петрищевой, М.Я. Кирилловой, В.В. Чубарова, Н.П. Ворониной, И.С. Вишневской, Т.Н. Молчановой, В.Ф. Яковлевой, В.Ф. Чигира и Т.И. Илларионовой "Основы советского жилищного законодательства: Межвузовский сборник научных трудов" (1981); труд В.П. Грибанова "Основы советского жилищного законодательства" (1983); статья Б.М. Гонгало "Структура жилищного обязательства" в книге "Проблемы обязательственного права" (1989).
Из современных теоретических трудов следует отметить статью С.М. Корнеева "Основные тенденции развития жилищного права в условиях рыночной экономики" в книге, посвященной памяти В.П. Грибанова, "Гражданское право при переходе к рынку" (1995); главу "Договоры найма жилых помещений" М.И. Брагинского в книге М.И. Брагинского и В.В. Витрянского "Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества" (2000); коллективную монографию Е.С. Гетман, Б.М. Гонгало, Л.О. Красавчиковой, П.В. Крашенинникова, И.Е. Манылова, С.В. Пчелинцева, Л.М. Пчелинцевой, В.Н. Симонова, Е.А. Солоповой и Г.Ф. Шешко "Актуальные проблемы жилищного права": Сборник памяти П.И. Седугина (2003); статью Б.М. Гонгало "Исходные положения о правовом регулировании жилищных отношений" в книге "Проблемы теории гражданского права".
Из комментариев необходимо обратить внимание на "Комментарий к Жилищному кодексу Казахской ССР" под редакцией Ю.Г. Басина (1990); "Жилищный кодекс Украинской ССР: Научно-практический комментарий" под редакцией В.И. Зайчук (1990); "Жилищное законодательство: Комментарий" под редакцией В.Ф. Яковлева и П.И. Седугина (1991); "Жилищные права и льготы граждан в России" Л.Н. Пчелинцевой и С.В. Пчелинцева (2001); "Комментарий к Жилищному кодексу РСФСР" под редакцией Б.М. Гонгало (2004).
Разумеется, говоря об учебной и научно-практической литературе, следует обратить внимание на то, что нельзя абстрагироваться от монографической и комментаторской литературы. Более того, без произведений названного вида почти невозможно по-настоящему изучить жилищное право.
Из учебной литературы следует выделить книгу "Советское жилищное право" под редакцией П.И. Седугина (1986); работы В.А. Золотаря и П.Н. Дятлова "Советское жилищное право" (1986); И.И. Андрианова "Жилищное законодательство. Практические вопросы" (1988); И.Б. Мартковича "Жилищное право: закон и практика" (1990); Е.С. Гетман "О жилищных правах и обязанностях" (1992); два произведения Ю.К. Толстого и П.И. Седугина с аналогичным названием - "Жилищное право" (соответственно 1996, 1997).
Рассматривая учебную литературу, нельзя обойти вниманием учебники по гражданскому праву, содержащие специальные главы, посвященные жилищным правоотношениям, в том числе "Гражданское право" (т. 2) под редакцией Е.А. Суханова (1999) (автор главы "Жилищное право" - С.М. Корнеев); "Гражданское право" (т. 2) под редакцией Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева (2004) (автор главы "Жилищное право" - Ю.К. Толстой).
